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中共兰州新区工作委员会 兰州新区管理委员会关于印发兰州新区职业教育园区建设实施方案的通知

日期:2016-12-23手机端来源:文化教育

摘要:

文号:新发〔2012〕2号发布日期:2012-2-10执行日期:2012-2-10 新区各部门、各单位,中川镇、秦川镇党委和人民政府: 经新区党工委、管委会同意,现将《兰州新区职业教育

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文号:新发〔2012〕2号

发布日期:2012-2-10

执行日期:2012-2-10

新区各部门、各单位,中川镇、秦川镇党委和人民政府:

经新区党工委、管委会同意,现将《兰州新区职业教育园区建设实施方案》印发你们,请认真遵照执行。

2012年2月10日

兰州新区职业教育园区建设实施方案

为大力发展职业教育,促进兰州乃至全省职业教育持续快速发展,打造全国一流职业教育园区,为全省、全市及兰州新区建设提供技能型人才支撑,根据省、市政府相关意见,遵照新区总体规划,结合新区实际,制定本实施方案。

一、指导思想和发展目标

(一)指导思想

以科学发展观为指导,以打造全国一流职业教育园区(以下简称以石油化工、电子信息、装备制造为主体,商贸流通、财税金融和现代服务业为重点的多学科培训教育体系,成为全方位培养、塑造、输出中高级技能人才的基地。

(二)科技研发和成果孵化功能

把职教园区建设成为甘肃国家级工程技术研究中心集聚地,成为中高等职业院校、科研机构的成果孵化和项目转化窗口,逐步形成科技城科研开发基地,新技术、新产品研发和中试基地,西部职业教育实习训练基地。

(三)城市副中心功能

通过院校建设、奥林匹克体育中心建设和1号湖建设以及现代服务业、房地产开发、旅游等关联产业的发展,不断完善园区城市功能,提升生态环境,将园区打造成集教育、文化、居住、旅游于一体的生态化园区。

三、规划选址和功能分区

(一)规划选址

兰州新区职教园区位于兰州新区中部,规划面积约14.5平方公里,其四至范围为新区经七路以东、纬二十四支路以南、纬八路以北、经十三路以西。

(二)功能分区

1、资源共享区。这一区域主要规划布局可供园区内所有学校和人员共享以及城市共享的设施。如大型图书馆、学术交流中心、会议中心、展览馆、艺术馆、科技馆等教育类设施,大型体育场馆、演出中心等文体类设施,医院、餐饮、超市等生活服务设施和行政管理类设施。

2、职业校园区。主要规划布局各入驻学校的教学和科研类设施、教师和学生公寓、生活配套设施和体育类设施。

3、研发实训区。主要规划布局职教园公共实训基地以及入驻院校的职业技能实训中心、创业中心、软件基地和为教学服务的部分产业。

四、管理体制

为了给职教园区建设提供强有力的组织保障,加快园区建设进程,特成立如下机构。

(一)成立职教园区建委会,组成人员如下:

主 任:杨志武 市委常委、新区党工委书记

副主任:李 睿 新区党工委副书记、管委会主任

张永平 新区党工委委员、管委会副主任

成 员:王道珍 新区社会事业发展局局长

赵群毅 新区管委会主任助理

苏文武 新区党政办主任

鲁生明 新区纪工委副书记、监察局局长

慕 洲 新区组织人事局局长

牛成喆 新区财政局局长

张爱胜 新区经济发展局局长

杜正喜 新区城乡统筹发展局局长

孙敏毓 新区国土环保局局长

樊勤生 新区规划建设局局长

董 贵 新区招商服务局局长

王义章 中川镇党委书记

建委会定期或不定期召开联席会议,及时研究解决园区建设中的重大问题,部署阶段性工作,督促职教园区建设。

(二)职教园区建委会下设指挥部和专家咨询部

1、成立职教园区建设指挥部,组成人员如下:

总 指 挥:张永平 新区党工委委员、管委会副主任

副总指挥:王道珍 新区社会事业发展局局长

赵群毅 新区管委会主任助理

成 员:饶立坤 新区社会事业发展局副局长

杨 军 新区经济发展局副局长

苏 珑 新区规划建设局副局长

赵 虎 新区国土环保局副局长

同时,从入驻园区的学校抽调相关人员,作为指挥部成员,参与相关工作。指挥部作为职教园区建委会的执行机构,具体负责职教园区的建设和管理工作。

2、设立职教园区建设专家咨询部。聘请省内外知名建筑师、经济师、规划师、策划师、造价师,对职教园区的建设、运行和管理提供指导、咨询和监督。

(三)成立职教园区建设投资发展公司,隶属指挥部管理,接受专家咨询部监督,并作为园区建设市场化运作的主体和投融资平台,在指挥部的领导下实施园区建设工作。

五、建设模式和运行机制

(一)建设模式

职教园区的建设按照负责校际之间道路体系、地下管网、绿化、排污设施的投入和建设。在具体建设方式上,以职教园区建设投资发展公司作为投资业主,其建设资金主要来源于职教园区内土地出让收益和开发收益。

2、各入园院校负责各自校区内教学、科研设施、必要的公共配套设施的投资和建设,符合国家划拨目录规定的,按划拨方式供地,并缴纳土地取得成本,办理土地登记手续,取得土地使用权证。

3、公共服务设施、后勤服务设施建设向社会公开招标,引导企业、学校和社会资金以各种方式投资建设和经营管理,新区可以按划拨方式供地。以企业和社会资金投资建设公共服务设施、后勤服务设施,产权归学校所有,收费权由投资者享有一定期限后移交给学校。

(二)运行机制

职教园区在建设、运行、管理过程中,要全面贯彻落实科学发展观,按照可持续发展的要求,科学规划,精心设计,规范管理,体现“三性三化”特点:

1、主体开放性。整个园区与社会之间用道路、绿化进行自然分隔,使园区和社会融为一体。校际之间无围墙,只以水系、绿化、道路相隔,以建筑的风格和颜色显示区别。

2、资源共享性。园区内的教育资源实行校际共享,文体类和服务类资源实行社会共享。园区实行开放式办学,各学校之间师资互聘、课程相互选修,学分相互承认,搭建校际之间、学生之间、师生之间、教师之间充分交流和信息共享平台。

3、功能多重性。积极打造集教育、文化、商住、旅游于一体的城市文化园区。

4、后勤社会化。学生公寓、教师公寓、食堂等后勤设施和实训基地,引入市场机制进行投资建设和经营管理。

5、信息网络化。建设覆盖整个园区的教育信息网络,信息资源高度共享,开展远程教育和网络教育。

6、管理规范化。园区参照社区模式实行自治管理,制订各学校共同遵守的管理办法,成立专门机构,协调处理园区内的重大问题。

六、配套政策

1、职教园区控制性规划范围内的建设用地,统一纳入兰州新区土地利用总体规划和年度计划。

2、入驻园区的项目由园区建设指挥部负责筛选,提出初步意见,报园区建委会审定后,到新区相关部门办理项目审批手续。

3、入驻园区项目选址,先由园区建设指挥部提出初步意见,报园区建委会审定后,到新区规建局办理相关手续。

4、新区建委会责成新区相关部门负责职教园区规划范围内的征地拆迁工作,并将园区建设“熟地”交予园区建设指挥部。

5、职教园区内的土地出让收益和开发收益全部用于园区基础设施和公用设施建设,基础设施建设和生态绿化投资由园区建设指挥部负责包干。

6、园区内土地划拨价格,按照入驻学校的办学性质,允许由园区建设指挥部洽谈确定。

7、园区内的各类用地(比例)总量,遵循新区总体规划保持不变,但允许对用地位置作适当调整。

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