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明确农村土地产权的意义

日期:2017-09-11手机端来源:农林渔业

摘要:

土地产权是一个笼统的概念,它是农民对所拥有土地所具备的权利总称。土地是农民最大的财富,也是农民赖以生存的保障。土地产权的合理使用对国家粮食安全也有巨大影响。下面

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土地产权是一个笼统的概念,它是农民对所拥有土地所具备的权利总称。土地是农民最大的财富,也是农民赖以生存的保障。土地产权的合理使用对国家粮食安全也有巨大影响。下面小编向大家介绍明确农村土地产权的意义。

一、明确农村土地产权对粮食安全的意义:

土地问题涉及到粮食安全、涉及到饭碗,这是我们十几亿中国人民的事。全国大的数字是土地流转面积占家庭承包耕地总面积在35%左右,流转的形式有多种。土地流转是发展现代农业的方向,因为土地作为生产性要素需要流动起来,发展现代农业需要有规模经营,同时土地流转也是实现农民对土地权益的一个路径,因为有些农民进城打工了,所以承包地不种了,过去是家家包地、户户种田,现在很多承包户不种了,他要进城打工,他的土地需要实现它的价值,所以就流转给愿意种田的。我国城市规模发展迅速,空间不断拓展,目前人均占地面积已经达到110—130m2的发达国家水平。长期以往,城镇化的进程必然加重耕地等农业资源的危机,威胁我国的农业安全。

二、明确农村土地产权对农民的意义:

农村土地产权主体界定不清晰,土地流转中农民处于混沌状态和弱势地位。农村土地的所有权是集体,由集体成员共享,人人有份,这就会存在单个监督成本过高和收益搭便车的问题,无形中降低了农民参与集体经济活动的积极性,最后就导致人人都没份的情况。同时,我国法律规定农村集体土地归农业集体经济组织所有,但在现实中农业集体经济组织、村民委员会和基层党组织普遍上都是一体的,就造成了村民委员会成为了事实上的农村土地的所有者,而村干部就成了农村土地的代理人。加之法律规定农村土地只有经由国家因公共利益征用,才能转为非农用地进入市场进行流转,地方政府对于城镇化的极大热情使得征地权被滥用,而作为农村土地实际所有者的村民委员会由于和上级政府之间的行政隶属关系,难以平等地对土地征用进行谈判,另外农民监督积极性的不高和固有的弱势地位,村务建设不透明,使得广大农民在征地过程中始终处于混沌之中,对自己拥有使用权的土地却无法保护。

在国家飞速的发展过程中,城镇化越来越快。现在已经没有“城市户口”和农村户口”的区别了,在此过程中,明确农村土地产权的意义就十分重要了。

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